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更好發揮“四種形態”管黨治黨利器作用

廉政建設 發布時間:2022-08-12 14:21:04

中央紀委國家監委網站

   “四種形態”作為全面從嚴治黨的政策策略,是新形勢下管黨治黨的利器,是紀檢監察機關執紀執法的重要遵循。黨的十八大以來,伴隨思想指引、實踐發展,“四種形態”內涵不斷深化、作用日益凸顯,已經寫入十九大黨章、黨內監督條例、黨紀處分條例、監督執紀工作規則等一系列黨內法規。去年底印發的《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》進一步規范了“四種形態”運用機制,對每種形態的適用情形作出細化。習近平總書記在中共中央政治局第四十次集體學習時強調,要有效防止腐敗滋長,把反腐敗防線前移,加強日常管理監督,精準運用“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸、層層設防。深入貫徹習近平總書記重要講話精神,落實法規制度要求,要把“四種形態”作為一個環環相扣、嚴密完整的邏輯體系來把握、理解、運用,貫通規、紀、法,連接不敢腐、不能腐、不想腐,統籌運用黨性教育、政策感召、紀法威懾,分類施治、分層施策,使監督執紀執法由“懲治極少數”向“管住大多數”進一步拓展,更好發揮管黨治黨利器作用。

  精準運用“四種形態”,首先要強化日常監督,用好第一、第二種形態?!鞍肽陥蟆憋@示,第一、第二種形態占比合計為92.8%。談話函詢是用好第一種形態、強化日常監督的重要手段,上半年,全國紀檢監察機關談話函詢15.1萬件次。要堅持把監督作為基本職責、第一職責,做實做細對黨員干部的日常管理監督,把紀律和規矩挺在前面,牢固樹立“全周期管理”意識,從第一道關口就把住。敢于監督、善于監督,見人見事見細節,多渠道了解干部思想、工作和生活情況,及時發現并果斷糾正苗頭性傾向性問題,綜合運用談心談話、約談提醒、談話函詢等多種方式咬耳扯袖、紅臉出汗,防止小錯釀成大錯、小病拖成大病。突出重點,緊盯“一把手”和領導班子等“關鍵少數”,緊盯權力運行關鍵環節和重要領域,以“關鍵少數”帶動“絕大多數”,不斷增強監督實效性。

  保持零容忍的警醒、零容忍的力度,用好第三、第四種形態,把懲治腐敗作為有效監督的強大后盾,確保底線常在、“后墻”堅固?!鞍肽陥蟆憋@示,第三、第四種形態分別處理2.9萬人次、3.3萬人次,反映出懲治腐敗這一手始終沒有松。當前,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,但形勢依然嚴峻復雜,存量仍然不少、增量仍在發生,不收斂、不收手現象還沒有得到完全遏制,一些腐敗手段隱形變異、翻新升級,對腐敗的頑固性和危害性絕不能低估。只有始終保持嚴的主基調,利劍高懸、震懾常在,發現一起、查處一起,堅決查處嚴重違紀違法、涉嫌犯罪的腐敗分子,才能形成強大震懾,鞏固反腐敗斗爭成果,促進前方監督防線發力生威。

  堅持實事求是、依規依紀依法,統籌考慮、系統把握,更加精準有效用好“四種形態”。十九屆中央紀委六次全會要求,堅持懲前毖后、治病救人,堅持集體研究、集體決策,深化“四種形態”運用機制?!八姆N形態”具有很強的政治性、政策性和策略性,在實際運用中不僅要敢于較真、敢于擔當,還要嚴格工作程序,提高工作能力。無論運用哪一種形態,實事求是、依規依紀依法都是前提和基礎。要發揮組織作用、組織優勢,堅持民主集中制,以嚴肅、負責、慎重的態度處理干部違紀違法問題,綜合考慮事實證據、思想態度、紀法運用等因素。既注重把“嚴”的主基調長期堅持下去,又注重保護干部主動性積極性創造性,堅持“三個區分開來”,做到早發現早提醒、真容錯敢糾錯、講政策給出路,把思想政治工作貫穿全程,推動紀法情理貫通融合,真正做到懲前毖后、治病救人,實現政治效果、紀法效果、社會效果相統一。

 


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